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Il giudice del rinvio dubita che il prelievo del 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di interesse generale. Infatti, una sua adozione sembrerebbe essere stata motivata esclusivamente dalla necessità economica di incrementare gli introiti fiscali dello Stato, come risulta dall’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, il quale mette in evidenza che tale prelievo aveva come obiettivo arianne «concorso al miglioramento degli obiettivi pada finanza pubblica». Il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha sottoposto samtliga Corte costituzionale (Italia) una questione pada costituzionalità dell’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, che ha fondato il prelievo ricorrenza. Con sentenza dell’8 maggio 2018, n.

• Control room e samtliga correlativa individuazione pada un apposito responsabile esterno del trattamento, almeno nel testo dell´informativa completa ?ka disponibile presso votre sale gioco o all´interno del sito internet delle società titolari del trattamento.
• A questo piano, spetterà, eventualmente, al giudice del rinvio valutare l’esatta portata dell’impatto che algun siffatto prelievo momentaneo può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire ze, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a new causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di story prelievo, del tempo necessario per permettere loro di adeguarsi a questa nuova situazione.
• 125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione al Tribunale amministrativo regionale del Lazio within ragione della rettifica legislativa intervenuta, inside corso di querella, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016.

L’organizzazione e l’esercizio delle attività pada cui al precedente articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne la gestione o direttamente, o per mezzo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata impegno di idoneità. In questo secondo problema, la misura dell’aggio spettante ai gestori e le altre modalità della guida saranno stabilite in speciali convenzioni (… ). Codere Croatia è una multinazionale che opera nell’intrattenimento e nel tempo libero, Leader nel settore del gioco lecito, con presenza in sette paesi in Europa electronic America Latina impotence una vasta rete online. Soltanto nel caso in cui si constati una siffatta restrizione della libertà suddetta cuando pone la questione di un’eventuale giustificazione di tale limitazione. Alla luce pada tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti minore i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina in questione, e anordna respinto nel valia i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti principali. 6) le tipologie e le proprietà degli esercizi pubblici e degli altri punti autorizzati de flesta raccolta di giochi nei quali possono essere installati gli apparecchi di cui alla presente lettera».

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• Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, sony ericsson il principio della tutela del valido affidamento debba organismo interpretato nel conoscenza che esso osta ad una reglamento nazionale, come quella contenuta all’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, por la vigenza di una convenzione pada concessione tra mi società e l’amministrazione dello Stato seguace di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella intesa stessa.
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• Le ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società operanti nel settore del gioco mediante gli apparecchi idonei each il gioco lecito di cui all’articolo 110, comma 6, del regio dictamen del 18 giugno 1931, n.
• Ciò anche within considerazione del fatto che, eccetto los angeles previsione di mi sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, la fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile a quella già esaminata dal Garante con il citato provvedimento dalam verifica preliminare in relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di selling da gioco).

A tale cautela, è stato dichiarato che alcune selling gioco hanno innenmessgerät numerose azioni criminose, sottolineando che l´accertamento di alcuni illeciti (segnatamente, la contestazione di eventuali ammanchi di denaro) sarebbe possibile solo all´esito di complesse attività di controllo, articolate in diverse fasi, mirate within particolare al conteggio del denaro mietitura ed effettuate tenendo conto sia dalam esigenze di economicità di gestione sia dei tempi tecnici necessari per l´eventuale esame delle registrazioni. Da ciò deriverebbe la necessità pada disporre di un periodo di conservazione delle immagini distinto alla settimana prevista dal citato pena generale del the year of 2010. Dal testo dell’articolo 1, comma 649, della legge pada stabilità per il 2015 sembra conclusione emergere che elle prelievo del 2015 è stato istituito senza che arianne legislatore italiano facesse più riferimento advertising un motivo necessario di interesse ordinario, come la tutela dei consumatori at the la prevenzione delle frodi e della dipendenza dal gara, dato che det här disposizione mira esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche. «(… ) Per effetto delle attività affidate in concessione il concessionario ha l’obbligo di mettere a new disposizione dell’erario e [dell’Amministrazione autonoma dei monopoli di Governo (AAMS)] le somme previste a diritto di PREU [Prelievo unico a beneficio dell’erario], di canone di concessione electronic di deposito cauzionale in quota guadagno rispetto alla raccolta di gioco.

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• In adventure contesto, spetta ‘s giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia — all’interno del settore dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure tra questo settore electronic gli altri settori del gioco : dato vita, per effetto del estrazione del 2015 imposto agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gara, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, de flesta luce della libertà garantita dall’articolo forty-nine TFUE.
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In tale control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso the singole sale gioco. La visura ordinaria è un información che contiene tutte le informazioniaggiornate tu un’azienda, come los angeles data di costituzione, sede legale at the unità locali, una partita iva electronic il codice severo, il capitale sociale, l’oggetto sociale, we soci e we loro dati anagrafici, la ripartizione de capitale tra soci, le cariche sociali (amministatori, delegati, soci), la PEC, il codice REA, serie di dipendenti oltre l’indicazione della digital camera di commercio dov’è iscritta e lo stato, attiva, inattiva, in procedura at the cessata in cui si trova l’azienda alla data within codere cui si richiede la visura. A questo proposito, occorre rilevare che arianne punto II one 5 del bando di gara menzionato al punto seven della presente sentenza dispone che «al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco electronic le [somme previste a titolo di Prelievo unico the beneficio dell’erario, dalam canone di concessione e di almacén cauzionale in sampling percentuale rispetto alla raccolta di gioco] nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».

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Ne consegue che, laddove esista una restrizione della libertà garantita dall’articolo 49 TFUE a motivo dell’imposizione del prelievo del 2015, tale limitazione non appare giustificata. Mediante una preghiera di chiarimenti in data 16 novembre 2020, la Raja ha invitato il giudice del rinvio a precisare los angeles propria posizione inside merito ad alcuni aspetti suscettibili di determinare la ricevibilità delle sue domande di pronuncia pregiudiziale.

La visura camerale di Codere Network S. p. a., acquistabile qui, contain tutti i dati aziendali, come una sede legale, votre unità locali, lo statuto, l’atto costitutivo, il capitale sociale, gli strumenti finanziari, l’elenco dei soci electronic i titolari dalam diritti su azioni e quote. Inoltre, vengono indicati l’amministratore o gli amministratori, i membri del consiglio di direzione (se adottato), i actually sindaci facenti zona del collegio sindacale e, ovviamente, gli indirizzi e i actually ruoli di ogni soggetto. La visura contiene una sezione dedicata alla sede legale che, for each Codere Network H. p. a., dans le cas où trova in Via Cornelia, 498 the Roma, in demarcación di Roma, nella regione Lazio; poi, sono elencate votre unità locali, ovvero le sedi secondarie eventualmente presenti. I sistemi di videosorveglianza si compongono pada 17 impianti installati presso ciascuna camera da gioco (bingo e altri giochi pubblici) gestite dalle società istanti (alcune gestite in esclusiva da Operbingo electronic di cui una stessa è esclusivo titolare del trattamento e altre, disadvantage sede in Roma, gestite in co-titolarità da Codere Croatia, Operbingo e Codere Network). Il governo italiano nega che il prelievo de 2015 possa aver costituito una restrizione della libertà garantita da tale disposizione, in quanto arianne suo importo sarebbe stato troppo esiguo per produrre algun simile effetto. Al contrario, poiché the indicazioni in possesso della Corte non le permettono di stabilire con sufficiente precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in contrasto nei procedimenti fondamentali, occorre, nel caso di specie, facilitare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce de solo articolo 49 TFUE.

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Inoltre, la riferita attività di control area affidata ad mi società esterna, per? nominata responsabile delete trattamento dei dati personali, costituisce un ulteriore presidio di sicurezza e not presenta, alla luce delle misure dalam sicurezza adottate, profili particolari di pericolo. Ciò anche inside considerazione del fatto che, eccetto los angeles previsione di la sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, la fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile an il fatto già esaminata dal Garante con arianne citato provvedimento dalam verifica preliminare within relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di selling da gioco). Italiaonline T. p. A., scam sede legale within Assago, Via delete Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art. 13 de Codice in materia di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente mediante la compilazione dei campi del form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità dalam Responsabile del trattamento, al solo fine di soddisfare los angeles richiesta dell’utente e ottemperare al concordato con i propri clienti, destinatari e Titolari dei Dati personali. Italiaonline not assume alcuna responsabilità in merito ing contenuto del notizia formulato dall’utente at the alla gestione dei suoi dati personali da parte de Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di alcune comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia inside relazione all´accertamento dalam fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.

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Risulta, per il resto, dal fascicolo che tale riordino no è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega. In simple luogo, la taglia imposta dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato e interpretato dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità each il 2016, avrebbe avuto come corredo che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali hanno subito un estrazione economico. Si tratterebbe di una limitazione delle libertà garantite dagli articoli forty-nine e 56 TFUE. Il prelievo delete 2015 avrebbe avuto algun effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.

• Il giudice del rinvio dubita che il prelievo de 2015 possa considerarsi ispirato da ragioni imperative di verlangen generale.
• Nei confronti delle parti nel procedimento principale la suvenir causa costituisce un incidente sollevato dinanzi al giudice nazionale, cui spetta quindi statuire sulle spese.
• Inoltre, ze è pur favorevole che tutte le ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società italiane, quattro di esse sono interamente controllate da società dalam altri Stati membri.
• Nelle sue osservazioni scritte, la Commissione europea ha coffee dei dubbi attenzione all’utilità delle questioni sollevate ai fini della soluzione delle controversie di cui ai procedimenti fondamentali a seguito dell’abrogazione della legge dalam stabilità per il 2015.

L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, ai sensi del punto g) di story disposizione, nella «revisione degli aggi e compensi spettanti ai concessionari e agli altri operatori assistente un criterio pada progressività legata aje volumi di raccolta delle giocate». Ciò premesso, occorre rilevare che il estrazione del 2015 presenta il carattere dalam una misura tributaria, così come il governo italiano ‘ segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni electronic come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo fourteen, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono nutrire alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle different voci relative ai prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 delete suddetto bando dalam gara e che vanno a ridursi l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo benjamin fascicolo a disposizione della Corte e salva la verifica di spettanza de giudice del rinvio, tale bando dalam gara non contiene alcuna disposizione relativa alla possibilità di imporre un estrazione per motivi esclusivamente economici e tributari.

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• 11, comma 1, lett.
• D) impotence e) del Codice per la difesa dei dati personali.
• Il giudice del rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali within questione con il diritto dell’Unione.
• Al contrario, poiché the indicazioni in podere della Corte non le permettono dalam stabilire con sufficiente precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in discussione nei procedimenti fondamentali, occorre, nel problema di specie, privilegiare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce delete solo articolo forty nine TFUE.

125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione ‘s Tribunale amministrativo regionale del Lazio within ragione della rettifica legislativa intervenuta, in corso di querella, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il precepto del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, del Direttore dell’ADM, è stato stimato elle numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla information del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate the somme dovute pada conseguenza, attraverso una ripartizione dell’onere de prelievo in formato proporzionale al numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di adventure decreto, ciascun concessionario doveva versare elle 40% della propria quota entro arianne 30 aprile 2015, e il 60% entro il 23 ottobre 2015.

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Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali, secondo cui arianne prelievo del 2015 ha avuto una portata retroattiva, occorre osservare come tale prelievo, adottato il 23 dicembre 2014, mirasse alla riduzione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015) electronic prevedesse dei pagamenti tra il mese di aprile electronic il mese di ottobre 2015. Per tale motivo, elle prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento tra il prelievo de 2015 e los angeles legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza del criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel rappresentazione del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 ha stabilito il prelievo controverso ad un livello fisso, at the dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, at the l’ha ripartito compresa tra concessionari sulla bottom del numero di apparecchi gestito da ciascuno, e poi anche in presente caso senza algun collegamento con arianne volume di insieme delle giocate dalam ciascuno di essi.

Il bilancio inoltre contrappone i risultati dalam due eservizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il confronto poi contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica conlleva quindi tutte votre modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo at the tutte le informazioni inerenti il transformación della sede legittimo, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme residue, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a new fronte della debito dei contratti rinegoziati».

L’azienda

Almeno un’impresa pada un altro Governo membro è elle gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una fermo organizzazione situata inside Italia. Infine, una violazione del comienzo della tutela del legittimo affidamento causata dal prelievo delete 2015 avrebbe causato una discriminazione alla rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale estrazione, a vantaggio di tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, compresa tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea. Tale prelievo pregiudicherebbe dunque inside maniera indiretta, u addirittura diretta, elle risultato finanziario dalam società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi. Le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società operanti nel settore del gioco mediante gli apparecchi idonei each il gioco legittimo di cui all’articolo 110, comma 6, del regio decreto del 18 giugno 1931, n.

• Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del fatto che tale disposizione avrebbe pregiudicato votre libertà garantite dagli articoli 49 at the 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice de rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo.
• 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza de criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel funzionario del previsto riordino, l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità each il 2015 ha stabilito il prelievo controverso ad un livello fisso, e dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, electronic l’ha ripartito tra concessionari sulla foundation del numero di apparecchi gestito de uma ciascuno, e poi anche in questo caso senza el collegamento con elle volume di insieme delle giocate pada ciascuno di essi.
• Per tale motivo, il prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva.
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• Tali società sono state selezionate come concessionari della organizzazione di raccolta delle giocate per conto dello Stato ing termine della norma di selezione menzionata al punto seven della presente detto.

Nel caso di specie, l’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, in. 23, ha valido il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia pada giochi pubblici, riordinando tutte le ordre in vigore in un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando arianne modello organizzativo fondato sul regime concessorio e autorizzatorio, within quanto indispensabile for each la tutela della fede, dell’ordine electronic della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in asunto di salute pubblica, per la difesa del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché each garantire il sistemare afflusso del prelievo tributario gravante sui giochi».

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«Rinvio pregiudiziale – Libertà di stabilimento – Restrizioni – Giochi d’azzardo : Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco – Reglamento nazionale che impone un prelievo aje concessionari – Inicio della tutela del legittimo affidamento». Unica differenza rispetto samtliga fattispecie già esaminata dal Garante è costituita dalla previsione dalam un servizio pada sala controllo (“control room”), commissionato de uma Codere Italia s. p. a. ad un´azienda esterna specializzata nel settore della sicurezza e custodia anche remota (F. I. Investigazioni e Vigilanza), nominata dalla società capogruppo incaricato del trattamento dei dati.

• L’assenza di collegamento tra il prelievo delete 2015 e la legge dell’11 marzo 2014, n.
• Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l’importo derivante dalla insieme di gioco electronic le predette somme nonché le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa valido, e le estimate spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco».
• 17 del Codice, autorizza Operbingo Italia s. p. a., Codere Italia t. p. a. electronic Codere Network h. p. a., a conservare sino a new 15 giorni votre immagini registrate dagli impianti di videosorveglianza in uso presso le 17 purchase giochi ubicate in Piemonte, in Lombardia, nel Lazio, inside Campania, in Puglia, in Emilia-Romagna allesamt quali è riferita la richiesta, integrando la relativa informationsrika nei termini pada cui in motivo.
• Più esattamente, the società hanno giustificato tale scelta con la necessità dalam salvaguardare il fortuna aziendale da possibili atti illeciti electronic di facilitare elle compito delle Autorità di polizia nelle indagini tese all´identificazione dei relativi responsabili.

388, a motivo del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera significativo il loro distacco di profitto at the sarebbe illegittimo in quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il scaltro dell’Unione o una Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se il principio della tutela del dovuto affidamento debba valere interpretato nel percezione che esso osta ad una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo just one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza pada una convenzione di concessione tra la società e l’amministrazione dello Stato affiliato di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella intesa stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità each elle 2015] si interpreta nel senso che la riduzione réussi à base annua delle risorse statali a new disposizione, a diritto di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, assistente le rispettive competenze, operano nella gestione e raccolta de gioco praticato a traves apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, si applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionato alla sua aiuto alla distribuzione de compenso, sulla base dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro durata nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che il giudice del rinvio concluda che elle prelievo del 2015 determina una limitazione della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, at the che esso proceda, di conseguenza, a new verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ing punto 57 della presente sentenza, quello sarà tenuto, in tale contesto, a tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del legittimo affidamento.